Le drame des migrants que l'Europe ne sait ni contrôler ni organiser est l'un des défis de l'année 2015. Ils sont entre 500 000 et un million à vouloir rejoindre le Vieux Continent en traversant la Méditerranée ou ses frontières terrestres. Jusqu'ici, l'UE a apporté deux types de réponses. La première sécuritaire en renforçant l'agence Frontex dans sa lutte contre les passeurs. La seconde humanitaire en tentant de répartir les demandeurs d'asile.